Particuliers

Médiateur civil

Réforme de la médiation et de la conciliation – 30 décembre 2021

La loi du 22 décembre 2021 pour la confiance dans l’institution judiciaire confère la force exécutoire aux accords de médiation ou de conciliation, lorsqu’ils sont signés par les avocats de toutes les parties.

La loi crée également un Conseil national de la médiation. Son organisation sera précisée par un décret d’application.

La loi inclut aussi le trouble anormal de voisinage dans les litiges donnant lieu à une médiation préalable à l’action en justice.

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Le médiateur civil est une personne indépendante chargée de trouver une solution amiable à des litiges civils : conflit de voisinage, litige entre propriétaire et locataire, etc. Elle est obligatoire dans certains litiges et le juge peut l’imposer aux parties dans les cas où il l’estime utile. Il doit valider l’accord trouvé entre les parties avec l’aide du médiateur.

Le médiateur intervient dans divers litiges civils de la vie quotidienne. Exemples :

Conflit de voisinage
Litige entre propriétaire et locataire
Impayés
Litiges de la consommation

Il doit aider les parties à trouver elles-mêmes une solution à l’amiable. Son intervention permet donc d’éviter un procès.

Contrairement au conciliateur de justice, le médiateur ne dispose pas de pouvoirs d’enquête. Toutefois, pour les besoins de la médiation, il peut entendre des tiers consentants avec l’accord des parties.

La médiation civile est différente de la médiation pénale.

Attention

la médiation n’est pas proposée aux époux en conflit s’il y a de la violence conjugale ou de l’emprise de l’un sur l’autre.

Le médiateur civil peut être :

une personne physique
ou une personne morale (association….) représentée par une personne physique.

Cette personne doit remplir les conditions suivantes :

Ne pas avoir fait l’objet d’une condamnation, incapacité ou déchéance inscrite au bulletin n°2 de son casier judiciaire
Ne pas avoir commis de faits contraires à l’honneur, à la probité et aux bonnes mœurs
Disposer de la qualification requise eu égard au domaine dans lequel il est appelé à intervenir
Justifier de capacités acquises en matière de médiation
Justifier de son indépendance à l’égard des parties (aucun lien financier, familial…).

À savoir

le médiateur est tenu à un devoir de confidentialité.

Médiation obligatoire

Une tentative de médiation ou de recherche de solution amiable est obligatoire pour toute demande en justice pour un litige n’excédant pas 5 000 € et pour les actions relatives aux litiges suivants :

Bornage
Certaines servitudes
Distances des plantations (arbres et haies)
Respect des distances pour certaines constructions (par exemple, pour un puits construit proche d’un mur)
Curage des fossés et canaux servant à l’irrigation des propriétés.

Les parties sont dispensées d’une tentative préalable de médiation ou recherche de solution amiable si elles se trouvent dans l’une des situations suivantes :

Une des parties sollicite l’homologation d’un accord
Un recours préalable est obligatoire
Un motif légitime l’en empêche (par exemple l’indisponibilité des conciliateurs dans un délai raisonnable)
Le juge ou l’autorité administrative doit procéder lui même à une tentative de conciliation préalable (par exemple, si la saisine de la commission départementale de conciliation ou de la commission de recours amiable est obligatoire avant de saisir le juge)

À titre expérimental, une tentative de médiation est obligatoire avant toute demande de modification des décisions et conventions homologuées fixant les modalités de l’exercice de l’autorité parentale dans les tribunaux de Bayonne, Bordeaux, Cherbourg-en-Cotentin, Évry, Nantes, Nîmes, Montpellier, Pontoise, Rennes, Saint-Denis et Tours.

Toutefois, cette obligation ne s’applique pas si des violences ont été commises sur un parent ou sur l’enfant.

À la demande du juge

Le médiateur civil intervient à la demande d’un juge saisi d’un litige pour lequel la médiation semble possible et souhaitable.

À tout stade de la procédure, le juge peut imposer aux parties, y compris en référé, de rencontrer un médiateur qu’il désigne.

Le litige peut relever de la compétence du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.

La médiation ne dessaisit pas le juge chargé de l’affaire. Ce dernier peut intervenir à tout moment de la procédure, y compris en référé (par exemple, pour faire cesser des travaux).

Durée de la médiation

Le juge fixe la durée de la médiation et indique la date à laquelle l’affaire sera rappelée à l’audience.

La durée initiale de la médiation ne peut pas excéder 3 mois. Cette mission peut être renouvelée une fois, pour une même durée, à la demande du médiateur.

Le juge peut mettre fin à la médiation, à tout moment, sur demande d’une partie ou du médiateur. Il peut également y mettre fin d’office lorsque le bon déroulement de la médiation paraît compromis (par exemple, si les parties n’arrivent pas à s’entendre).

Le juge est libre de fixer les modalités d’exécution de la médiation.

Le médiateur informe le juge du succès de sa mission.

L’affaire revient devant le juge. Ce dernier décide alors d’homologuer ou non l’accord :

S’il est homologué, l’affaire est terminée et l’accord prend force exécutoire. C’est-à-dire qu’il doit être appliqué par les parties comme n’importe quel jugement. Par exemple, une partie doit verser une indemnisation à l’autre.
Si le juge n’homologue pas l’accord (par exemple, s’il est contraire à la loi), l’affaire est jugée comme n’importe quel procès.

Le médiateur informe le juge de l’échec de sa mission.

L’affaire revient devant le juge et elle est jugée comme une affaire classique.

Le recours à un médiateur est payant. Le juge fixe la rémunération du médiateur à la fin de sa mission.

Les parties s’accordent pour répartir le coût de la médiation. Si elles ne parviennent pas à se mettre d’accord sur une répartition, les frais sont répartis à parts égales sauf si le juge estime qu’une telle répartition n’est pas équitable. Dans ce cas, il fixe lui-même la répartition en fonction de la situation économique des parties.